由全國(guó)智標(biāo)委指導(dǎo)編寫(xiě)并歸口管理的關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第4部分:建設(shè)管理》(GB/T 34680.4-2018),已由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告》(2018年第9號(hào))予以批準(zhǔn)發(fā)布,2019年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施。
《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,現(xiàn)在城市管理服務(wù)水平不高,“城市病”問(wèn)題日益突出。目前一些城市空間無(wú)序開(kāi)發(fā)、管理服務(wù)滯后、城市管理運(yùn)行效率不高、公共服務(wù)供給能力不足,智慧城市建設(shè)迫在眉睫。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資決策支持報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2017年3月,中國(guó)95%的副省級(jí)城市、83%的地級(jí)城市,總計(jì)超過(guò)500個(gè)城市,在政府工作計(jì)劃中提出建設(shè)智慧城市。中國(guó)今年內(nèi)建成和在建智慧城市數(shù)量將有望超過(guò)500個(gè)。
智慧城市的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,對(duì)于技術(shù)、規(guī)劃水平要求較高,雖然目前的智慧城市數(shù)量眾多,但是城市建設(shè)質(zhì)量良莠不齊。
智慧城市需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等新興信息化技術(shù)進(jìn)行建設(shè),但是智慧城市的建設(shè)過(guò)程,以及部分建筑和區(qū)域的建設(shè)結(jié)果是否符合“智慧”的要求,這需要制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)性的指導(dǎo)與規(guī)范,對(duì)于建設(shè)成果按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。
在全國(guó)智標(biāo)委的指導(dǎo)和主編單位的牽頭下,編制組對(duì)國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)及評(píng)價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究,重點(diǎn)對(duì)城市規(guī)劃與管理、智能基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能等方面的主要技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,收集了大量與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料和標(biāo)準(zhǔn)。
在編寫(xiě)過(guò)程中,編制組多次對(duì)智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行梳理及完善,同時(shí)與相關(guān)部委開(kāi)展智慧城市工作進(jìn)行對(duì)接。在國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組的領(lǐng)導(dǎo)下,編制組重點(diǎn)參與了《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制,涉及智慧城市建設(shè)管理方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)采納了本標(biāo)準(zhǔn)的部分指標(biāo),對(duì)于提升本標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性起到了促進(jìn)作用。
該標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括機(jī)制保障、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、生態(tài)宜居等四個(gè)一級(jí)指標(biāo),涉及多規(guī)合一信息化平臺(tái)業(yè)務(wù)集成度、規(guī)劃數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐度、綠色建筑覆蓋率、公共建筑運(yùn)行能耗率、建筑智慧化設(shè)計(jì)利用率、智慧工程管理普及率、市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測(cè)管理率、數(shù)字化城市管理事部件結(jié)案率、建設(shè)工程環(huán)境質(zhì)量信息化監(jiān)控覆蓋率、可再生能源利用比重、智慧住區(qū)惠及人口百分比等11個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,是貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,為智慧城市建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐,有利于促進(jìn)城市建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會(huì)治理精細(xì)化發(fā)展。
通過(guò)智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣,為智慧城市建設(shè)打造一把統(tǒng)一的標(biāo)尺,促進(jìn)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、模式化,實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整個(gè)地區(qū)、整個(gè)國(guó)家的智慧城市建設(shè)與發(fā)展。
根據(jù)最新公告,此次國(guó)標(biāo)委還予以批準(zhǔn)發(fā)布了《智慧城市 領(lǐng)域知識(shí)模型 核心概念模型》(GB/T 36332-2018)、《智慧城市 頂層設(shè)計(jì)指南》(GB/T 36333-2018)、《智慧城市 軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》(GB/T 36334-2018)、《智慧城市 SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》(GB/T 36445-2018)等4項(xiàng)智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。